管子·任法
圣君任法而不任智,任數(shù)而不任說(shuō),任公而不任私,任大道而不任小物,然后身佚而天下治。失君則不然,合法而任智,故民舍事而好譽(yù);舍數(shù)而任說(shuō),故民舍實(shí)而好言;舍公而好私,故民離法而妄行;舍大道而任小物,故上勞煩,百姓迷惑,而國(guó)家不治。圣君則不然,守道要,處佚樂(lè),馳騁弋獵,鐘鼓竽瑟,宮中之樂(lè),無(wú)禁圉也。不思不慮,不憂不圖,利身體,便形軀,養(yǎng)壽命,垂拱而天下治。是敵人主有能用其道者,不事心,不勞意,不動(dòng)力,而土地自辟,囷倉(cāng)自實(shí),蓄積自多,甲兵自強(qiáng),群臣無(wú)詐偽,百官無(wú)奸邪,奇術(shù)技藝之人莫敢高言孟行以過(guò)其情、以遇其主矣。
昔者堯之治天下也,猶埴之在埏也,唯陶之所以為;猶金之在壚;恣冶之所以鑄。其民引之而來(lái),推之而往,使之而成,禁之而止。故堯之治也,善明法禁之令而已矣。黃帝之治天下也,其民不引而來(lái),不推而往,不使而成,不禁而止。故黃帝之治也,置法而不變,使民安其法者也。
所謂仁義禮樂(lè)者,皆出于法。此先圣之所以一民者也。《周書(shū)》曰:“國(guó)法,法不一,則有國(guó)者不祥;民不道法,則不祥;國(guó)更立法以典民,則不祥;群臣不用禮義教訓(xùn),則不祥;百官服事者離法而治,則不祥。”故曰:法者不可不恒也,存亡治亂之所以出,圣君所以為天下大儀也。君臣上下貴賤皆發(fā)焉,故曰“法”。
古之法也,世無(wú)請(qǐng)謁任舉之人,無(wú)間識(shí)博學(xué)辯說(shuō)之士,無(wú)偉服,無(wú)奇行,皆囊于法以事其主。故明王之所恒者二:一曰明法而固守之,二曰禁民私而收使之,此二者主之所恒也,夫法者,上之所以一民使下也;私者,下之所以侵法亂主也。故圣君置儀設(shè)法而固守之,然故諶杵習(xí)士聞識(shí)博學(xué)之人不可亂也,眾強(qiáng)富貴私勇者不能侵也,信近親愛(ài)者不能離也,珍怪奇物不能惑也,萬(wàn)物百事非在法之中者不能動(dòng)也。故法者,天下之至道也,圣君之實(shí)用也。
今天下則不然,皆有善法而不能守也。然故諶杵習(xí)士聞識(shí)博學(xué)之士能以其智亂法惑上,眾強(qiáng)富貴私勇者能以其威犯法侵陵,鄰國(guó)諸侯能以其權(quán)置子立相,大臣能以其私附百姓,剪公財(cái)以祿私士。凡如是而求法之行,國(guó)之治,不可得也。
圣君則不然,卿相不得剪其私,群臣不得辟其所親愛(ài),圣君亦明其法而固守之,群臣修通輻湊以事其主,百姓輯睦聽(tīng)令道法以從其事。故曰:有生法,有守法,有法于法。夫生法者,君也;守法者,臣也;法于法者,民也。君臣上下貴賤皆從法,此謂為大治。
故主有三術(shù):夫愛(ài)人不私賞也,惡人不私罰也,置儀設(shè)法以度量斷者,上主也。愛(ài)人而私賞之,惡人而私罰之,倍大臣,離左右,專以其心斷者,中主也。臣有所愛(ài)而為私賞之,有所惡而為私罰之,倍其公法,損其正心,專聽(tīng)其大臣者,危主也。故為人主者,不重愛(ài)人,不重惡人;重愛(ài)曰失德,重惡曰失威。威德皆失,則主危也。
故明王之所操者六:生之、殺之、富之、貧之、貴之、賤之。此六柄者,主之所操也。主之所處者四:一曰文,二曰武,三曰威,四曰德。此四位者,主之所處也。借人以其所操,命曰奪柄;借人以其所處,命曰失位。奪柄失位,而求令之行,不可得也。法不平,令不全,是亦奪柄失位之道也。故有為枉法,有為毀令,此圣君之所以自禁也。故貴不能威,富不能祿,賤不能事,近不能親,美不能淫也。植固而不動(dòng),奇邪乃恐,奇革而邪化,令往而民移。故圣君失度量,置儀法,如天地之堅(jiān),如列星之固,如日月之明,如四時(shí)之信,然故令往而民從之。而失君則不然,法立而還廢之,令出而后反之,枉法而從私,毀令而不全。是貴能威之,富能祿之,賤能事之,近能親之,美能淫之也。此五者不禁于身,是以群臣百姓人挾其私而幸其主,彼幸而得之,則主日侵。彼幸而不得,則怨日產(chǎn)。夫日侵而產(chǎn)怨,此失君之所慎也。
凡為主而不得用其法,不適其意,顧臣而行,離法而聽(tīng)貴臣,此所謂貴而威之也。富人用金玉事主而來(lái)焉,主離法而聽(tīng)之,此所謂富而祿之也。賤人以服約卑敬悲色告訴其主,主因離法而聽(tīng)之,所謂賤而事之也。近者以逼近親愛(ài)有求其主,主因離法而聽(tīng)之,此謂近而親之也。美者以巧言令色請(qǐng)其主,主因離法而聽(tīng)之,此所謂美而淫之也。
治世則不然,不知親疏、遠(yuǎn)近、貴賤、美惡,以度量斷之。其殺戮人者不怨也,其賞賜人者不德也。以法制行之,如天地之無(wú)私也,是以官無(wú)私論,士無(wú)私議,民無(wú)私說(shuō),皆虛其匈以聽(tīng)于上。上以公正論,以法制斷,故任天下而不重也。今亂君則不然,有私視也,故有不見(jiàn)也;有私聽(tīng)也,故有不聞也;有私慮也,故有不知也。夫私者,壅蔽失位之道也。上舍公法而聽(tīng)私說(shuō),故群臣百姓皆設(shè)私立方以教于國(guó),群黨比周以立其私,請(qǐng)謁任舉以亂公法,人用其心以幸于上。上無(wú)度量以禁之,是以私說(shuō)日益,而公法日損,國(guó)之不冶,從此產(chǎn)矣。
夫君臣者,天地之位也;民者,眾物之象也。各立其所職以待君令,群臣百姓安得各用其心而立私乎?故遵主令而行之,雖有傷敗,無(wú)罰;非主令而行之,雖有功利,罪死。然故下之事上也,如響之應(yīng)聲也;臣之事主也,如影之從形也。故上令而下應(yīng),主行而臣從,此治之道也。夫非主令而行,有功利,因賞之,是教妄舉也;遵主令而行之,有傷敗,而罰之,是使民慮利害而離法也。群臣百姓人慮利害,而以其私心舉措,則法制毀而令不行矣。
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